舊慣調查與人口普查（02114143）

何以殖民統治宜進行舊慣調查與人口普查？

1. 所謂「舊慣調查」是指一地殖民得統治國為調查該殖民地的人情、風俗、習慣、文化，以便能深入了解該殖民地而進行管理，所做的各種調查活動。由於日本與臺灣在法制、風俗、語言、文化上的各方面差異性，日治時期日本為能儘速瞭解臺灣的風俗民情，故進而立法展開一練串的舊慣調查活動。縱然如此，官方、民間雖成立了不少組織以求得能探求、解決台灣問題，但是成效仍舊不彰；後來，由後藤新平主導成立了「臨時臺灣舊慣調查會」以進行調查與編纂的工作，該會的調查人員發現了漢人與原住民差異極大，故而增設了「蕃族科」，以便對臺灣原住民的舊慣調查與立法工作的進行。
2. 當時因為實施對臺灣的舊慣調查，不僅促發了在日本本土對鄉土學與民俗學研究的重視，其學取得的經驗與模式，也讓日本移植到其世界各佔領地的舊慣探求。
3. 「人口普查」是近代統計國家人口的重要工具，以具體全面抽樣方式調查該國全國的人口、住房以及相關的重要事項。自1790年美國政府首次展開具現代意義的人口普查後，依其調查數據隨之呈現諸如自殺率、犯罪率、宗教分布、男女比例等社會概念，對經濟及政治上的貢獻至今仍在影響現代國家之運作。
4. 台灣的第一次人口普查是在1905年（明治38年）10月1日實施，日本本土的普查則因日俄戰爭而中止，因而稱之為「臨時台灣戶口調查」。此後，在1915年、1920年、1925年、1930年、1935年、1940年也都曾實施過戶口調查。1920年起，台灣的戶口調查與日本本土同時實施，所以本次之後的普查都稱其為「國勢調查」。1956年台灣的中華民國政府進行戰後第一次人口普查，1966年、1980年、1990年、2000年及2010年又再實施普查。在2010年（民國99年）台灣人口普查人口數約為2312萬3866人。
5. 就政治層面，我認為日治時期所做的舊慣調查與人口普查是種手段，而這種手段包括攏絡與高壓統治，藉由舊慣調查以深入了解台灣本地的文化，這種方式，就積極方面而言，是一種懷柔的政策，它所展現的是一種日本政府對台灣這個殖民地的高度關懷，殖民母國為了治理一殖民地，願意花時間、金錢去理解該殖民地的風俗民情，進而融入殖民地的社會，這些種種的行為，極有可能是為了攏絡當初中國割讓台灣時，那些相較下比較不激進的台灣人民，使他們心理形成一種「或許日本對於治理台灣是有心希望能夠壯大」的觀感，進而接受其統治。但就高壓統治層面來看，日本對於那些極力反抗日本統治的台灣激進份子極度苦惱，因此藉由舊慣調查與人口普查，以便能夠使部分的台灣人民回心轉意；再者，若是那些人民仍執意反抗，日本政府也能夠藉由舊慣調查的瞭解進而找出對策，或藉由人口普查的方式能快速搜索到那些叛變的份子。以經濟層面而言，日本對台灣實行人口普查，亦能夠更便於進行實施稅收，因為在各地的戶政事務所皆有統計每家每戶的人口數，也因此，日本政府也能夠藉由這項調查以使能更方便、更快速、更準確地得到征稅的經濟利益。

參考資料

1.台灣大百科全書

2.維基百科