舊慣調查與人口普查(02114153)

何以殖民統治宜進行舊慣調查與人口普查？

1. 當一個新的殖民政權進入未知的領域時，該政權的法律、習慣、風俗，都無法直接應用於該殖民地，如何讓殖民母國未來的統治更加便宜行事，「舊慣調查」的應用即是重要的環節，一個完整的舊慣調查，其中必定包括了就執政政府的事務處理方式、經費配給、土地買賣方式及所有權、當地有力人士的勢力範圍，及最重要的是原住民。社會舊慣的由來定是長期累積而成，若硬將新法加諸於上必定會破壞其原本的工商產業，或減損原有的利益，所以當新政府開始殖民時，若能做好通盤的舊慣調查，他們便能知道發生事情時，該如何以最能讓被殖民者接受的方式去處理。
2. 舊慣調查往往也是了解權勢之人所在之處的方法，往往新政府在管轄不力之時，可透過攏絡地方仕紳，達成間接控制的效果。舊慣調查也不是完全的向舊慣低頭的方式，而是採取「去蕪存菁」的概念，了解什麼是在當地繼續應用可幫助執政亦不造成負面影響，若有負面成效的必定除之而後快。
3. 人口普查對於殖民來說也是一種方便統治的行為，為何要弄清楚人口數、戶籍地、性別比、職業等瑣碎的事，目的在於便於控管及剝奪利益。以控管的角度來看，如何將社會安定值最大化，便是要投入軍、警人員進入民間，並實際應用法律，但若不清楚人口的動向，將造成執行的不便，延伸更多社會治安問題，故建檔管理，讓公權力進入私領域，可以穩定社會治安及殖民政權；再以利益角度來看，若當殖民政府有意從被殖民者身上抽稅時，戶籍的重要性更加明顯，普查的精確與否，將影響最後稅收的齊全度，杜絕逃漏稅。
4. 有時候人口普查也是殖民母國用來區分「人」的一種方式，例如納粹針對波蘭、捷克進行的人口普查，都會要求猶太人掛上猶太之星。再如日本人對說日語的台灣人會掛上優良家庭等，都是便於去區分身分，利於權力執行的方法。