舊慣調查與人口普查(99114144)

何以殖民統治宜進行舊慣調查與人口普查？

1. 實施人口普查可以使政府有效掌握各地的族群結構、人口密度分布以及人口的流向。日本殖民政權初來乍到之時，對台灣的實際情況幾乎一無所知，所以實地調查蒐集人口資料絕對有助於統治的長久性。第一，打擊犯罪—警察可以依據各地戶口資料，緝捕因為犯罪而四處逃亡的人口，或搜查密謀叛亂的團體，將之一網打盡。第二，徵稅—以人作為課稅單位就必須仰賴人口普查資料，才能確保稅收的來源。第三，資源配置—各地人口多寡與密度，都會影響資源分配的比例，像是日本極力推動衛生改善政策，每個地方所需要的醫療設備或疫苗數量，皆依人口分配。第四，籠絡當地望族，強化統治—人口普查可以顯示各地聚落的分布情形，哪個家族在地方的影響力最大一目瞭然，殖民政府便可威逼利誘，收買人心，讓統治力量深入台灣各個角落。
2. 舊慣調查包含宗教信仰、飲食習慣、社會規範及生活作息等等，即使是細如牛毛的風俗習慣，都是了解民眾生活的重要線索，甚至可以推測出整個民族的民族性。對這些資訊瞭若指掌後，才能開始推行改革政策。