舊慣調查與人口普查 (99114251)

何以殖民統治宜進行舊慣調查與人口普查？

1.舊慣調查即是所謂的「對當地舊有習慣的調查」，因為當地風俗習慣與母國不同殖民政府宜進行舊慣調查來方便其實施統治。針對全然不同的文化、背景以及習慣來做全面性的調查研究，可歸納出方便當地人民生活的制度與準則。以日本在台統治為例，後藤新平所秉持的「生物學調查」即是以台灣生活習慣和風俗為前提，依照台灣人民的習慣來制定法律和統治方式。大大的提高了日本在台的統治能力，也減少許多在兒玉源太郎上任以前的總總武裝抗日行動。總結上述論點，舊慣調查能夠提供了殖民當地社會穩定的所需要的資訊，並能夠「因地制宜」制定出能夠讓殖民地人民接受的法律和準則。此外，除了能夠對於當地的文化保持一定的尊重，同時也能夠將母國文化價值觀套入到殖民地的政策之中，進而提供殖民地相對穩定的發展。

2.後藤新平在台灣所做人口普查，即是因為能夠掌握人口資料來制定相應的政策。人口普查表面上除了是可以方便計算地區的人口數量，並給予不同地區相對的所需公共建設，如大眾運輸工具、衛生建設等等。同時它也能夠方便整理殖民地的稅收，倘若有完整的人口資料，同時以建設與政策帶動殖民地的發展，便能夠給予殖民母國更多的收入。在後藤新平掌政期間，台灣已經從部分日本人口中希望以一億元價格賣出「不毛之地」，轉變為能夠提供日本穩定稅收的殖民地。在二次世界大戰進而成為日本南進的跳板基地。人口普查在私底下則是能夠成為監視人民的一種機制，在當時的時代背景，社會穩定需要人民與統治政府的合作才有可能實現。因此，有著完整人口資料，能夠給予日本政府的警察機關適當的能力去針對突發事件做應變，並且成立了「保甲制度」來讓人民彼此監督彼此，亦是人口普查為殖民統治帶來的優勢之一。