舊慣調查與人口普查（99114260）

何以殖民統治宜進行舊慣調查與人口普查？

1. 當外來政權進入到本地時，首先面對的絕對是：該地的人口構成、以及地形（包括物產、水源走向、各項資源等），然而後項其實在尚未進入統治前，殖民母國便可稍加了解；但前者是必須實際加以調查，故而後藤新平時即運用現代化的人口普查方式進行調查，並且運用這種方式一定程度的控制住當時的反抗行為，但最主要的是：若此政權想穩健且繼續的統治該地區，勢必應該了解各該地區的人口規模，而這項措施對於往後政策的制定與實行的重要性是可以想見的，政策的實行絕對與該地的人口多寡、族群構成、家庭結構甚至未婚比例……有關，例如警察制度，若尚未完整進行人口普查如何知道各地應該設置多少警局、配置多少警力？或反過來說若無有效的警察制度或保甲制度如何正確的調查這些人口分布？
2. 舊慣則是在實際治理上需要碰到的問題，我認為舊慣其實也就是：各該地區在長久的生活經驗下，所形成的一套「生活方式」。而這套生活方式其實本就不需要殖民政權去證明它的正確與否，今日我們去看這些舊慣或許會認為許多日本改掉的舊慣是因為它是「錯誤的」，然而這種想法是現代思想對歷史事實所作的扭曲。故而舊慣調查在實際統治上成為必要，殖民母國無法移殖所有的母國生活方式所形成的法令規章於殖民地，這是不智且沒有效果的行為，甚而或許會引發更大的反彈（沒有人喜歡統治者全面否定、排除其千百年來的生活經驗，其中當然牽涉到傳承問題），這在原住民地區更加鮮明，而各地方也可想見此種情況。
3. 後藤新平的生物學想法使台人變成一種「物種」，若要統治這種物種首先必須要了解的是：「它的（棲息地）分布情形為何？」，而後就是：「它的習性為何？」，不難想見後藤新平這套想法一定會引出這二項問題，而如何解決也就是：人口普查和舊慣調查了！